Xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ nhân dân

Thứ Năm 9:09 13/02/2020

ĐBP - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sau khi nhậm chức (tháng 4/2016) đã truyền đi thông điệp mạnh mẽ về xây dựng một Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động và phục vụ. Lan tỏa quyết tâm này, tỉnh Quảng Ninh đã không ngừng nỗ lực để xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ phát triển, phục vụ nhân dân.

Hết lòng phục vụ nhân dân

Năm 2017, TX. Quảng Yên (tỉnh Quảng Ninh) đã phát động phong trào thi đua theo tinh thần “3 xin” (xin lỗi - xin chào - xin cảm ơn) và “3 luôn” (luôn mỉm cười - luôn nhẹ nhàng - luôn giúp đỡ) nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và thái độ trong giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trên địa bàn đối với tổ chức, cá nhân, đồng thời không ngừng nâng cao uy tín của các cơ quan hành chính Nhà nước tại địa phương. Trong gần 3 năm qua, “3 xin, “3 luôn” đã vượt lên trên khuôn khổ của một phong trào thi đua, trở thành thói quen, nền nếp hàng ngày của đội ngũ CBCCVC TX. Quảng Yên.

Ðến Trung tâm Phục vụ hành chính công TX. Quảng Yên và bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại tại một số phường của thị xã như một người dân đến làm thủ tục hành chính (TTHC), chúng tôi được chứng kiến thái độ làm việc nghiêm túc nhưng rất hòa nhã, thân thiện của những cán bộ trực tiếp tiếp xúc với dân. Có 2 trường hợp là công dân cao tuổi bị lãng tai, hỏi han rất nhiều, nhưng cán bộ vẫn kiên nhẫn giải thích, hướng dẫn. Chia sẻ với chúng tôi, ông Trần Ðức Thắng, Chủ tịch UBND thị xã cho biết: Những năm qua, các cấp ủy, chính quyền địa phương luôn quan tâm triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao tinh thần, trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ của đội ngũ CBCCVC. Nhờ đó, đội ngũ CBCCVC luôn nghiêm túc chấp hành các quy định về kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ; rèn luyện đạo đức nghề nghiệp chuẩn mực, phong cách ứng xử văn hóa, lề lối làm việc khoa học...

Không chỉ riêng tại TX. Quảng Yên, thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh Quảng Ninh luôn đề cao mục tiêu lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hoạt động. Việc giải quyết TTHC của người dân ở các trung tâm hành chính công đã tuân thủ đúng nguyên tắc “Tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt tại chỗ”. Ðặc biệt, nhiều địa phương trong tỉnh đã áp dụng một số cách làm mới trong giải quyết TTHC như: Cử CBCC xuống tận địa bàn nơi có đông dân cư, nhu cầu giải quyết TTHC thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân ở một số lĩnh vực: Cấp giấy đăng ký kinh doanh, hợp đồng sử dụng điện, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

Cách làm này đã giúp tổ chức, cá nhân tiết kiệm được thời gian, chi phí đi lại và được người dân, doanh nghiệp đánh giá cao. Qua rà soát, nhiều sở, ngành, địa phương đã rút ngắn thời gian giải quyết TTHC. Số lần đi lại của cá nhân, tổ chức giảm trung bình 40% thời gian so với quy định của Trung ương. Một số điển hình trong cải cách TTHC như: Lĩnh vực đầu tư giảm 45% thời gian; lĩnh vực tài nguyên và môi trường giảm từ 25,3 - 59,4% so với năm 2016.

Sáng tạo trong xây dựng chính quyền kiến tạo và phục vụ

Quảng Ninh tập trung nghiên cứu, vận dụng sáng tạo những chỉ đạo của Trung ương để xây dựng chính quyền kiến tạo và phục vụ, như: Thay đổi quy trình giải quyết các thủ tục đầu tư “từ trên xuống thay vì từ dưới lên” thông qua thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA) trực thuộc UBND tỉnh (mô hình đầu tiên trong cả nước); đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng tách dần dịch vụ công ra khỏi quản lý Nhà nước thông qua thành lập trung tâm hành chính công cấp tỉnh và 14 địa phương cấp huyện, liên kết đến cấp xã gắn với xây dựng chính quyền điện tử, đào tạo công dân điện tử…

Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ninh đã vận dụng và triển khai mô hình “Lãnh đạo công - Quản trị tư”; “Ðầu tư công - Quản lý tư”; “Ðầu tư tư - Sử dụng công” trong đầu tư và quản lý một số công trình, dự án trên địa bàn tỉnh, như: Dự án cầu Bạch Ðằng; Dự án đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng; cao tốc Hạ Long - Vân Ðồn, cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Mông Dương; Trụ sở Liên cơ quan số 3, Trụ sở Liên cơ quan số 4; một số trường mầm non tại TX. Quảng Yên, huyện Hoành Bồ, TP. Móng Cái...

Trên cơ sở tạo các đột phá trong cải cách TTHC, thực tế những năm qua cho thấy, công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) của tỉnh Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Ðiều đó được thể hiện qua việc trong 2 năm 2017 và 2018, Quảng Ninh đều dẫn đầu cả nước về PCI. Các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư theo hướng chuyên nghiệp, thiết thực, hiệu quả: Tỉnh đã đón tiếp các đoàn nhà đầu tư trong và ngoài nước đến nghiên cứu, khảo sát và tìm hiểu cơ hội đầu tư; đã tổ chức các hội nghị chuyên đề về các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh... Với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, niềm tin của doanh nghiệp, nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được củng cố và tăng lên, các tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư lớn (VinGroup, Sun Group, FLC...) tiếp tục quan tâm, tìm hiểu cơ hội, mở rộng hợp tác phát triển các dự án trên địa bàn tỉnh.