Khẩn trương giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Dự án Cảng Hàng không Điện Biên

Theo báo cáo của UBND tỉnh, dự án GPMB, hỗ trợ TĐC có tổng mức đầu tư 1.100 tỷ đồng với các nội dung chính: Thực hiện bồi thường, hỗ trợ TĐC cho 1.215 hộ (trong đó 639 hộ có nhà ở; 257 hộ không có nhà ở; 319 hộ có đất sản xuất nông nghiệp) với diện tích đất thu hồi 62,051ha và 22 tổ chức với diện tích thu hồi 107,069ha. Bố trí TĐC cho các hộ có nhu cầu dự kiến là 969 suất (trong đó hộ TĐC 639 suất; hộ giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá 330 suất). Xây dựng hoàn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng khi thực hiện dự án gồm: Đoạn tránh đường sân bay nối từ đường đi xã Thanh Hưng và đường đi xã Thanh Luông và đoạn tránh đường sân bay nối tổ 1, 2 với tổ 8 phường Thanh Trường.  

Triển khai công tác đền bù, GPMB, từ ngày 15/12/2020, UBND TP. Điện Biên Phủ đã tổ chức điều tra, đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC. Dự kiến kế hoạch di chuyển trong tháng 6/2021. Đối với các hộ dân, UBND TP.Điện Biên Phủ đã phê duyệt 3 phương án di dời mộ tại nghĩa trang Cộng Hòa, tổ 6, phường Thanh Trường với số tiền 11,31 tỷ đồng của 406 hộ gia đình. Thực hiện chi trả tiền cho 379 hộ với số tiền 10,665 tỷ đồng; số còn lại đang tiếp tục chi trả.

Từ ngày 13/1/2021, UBND thành phố tổ chức thực hiện kê khai, kiểm đếm để lập phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC. Đối với các đơn vị thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đã được Bộ Quốc phòng dự kiến bố trí 120 tỷ đồng và giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức thực hiện xây dựng, UBND TP. Điện Biên Phủ chỉ thực hiện việc đền bù theo quy định. Đối với các tổ chức thuộc Công an tỉnh, do tính chất chuyên môn, đặc thù của ngành, Công an tỉnh đề nghị tự tổ chức thực hiện xây dựng, UBND TP. Điện Biên Phủ chỉ thực hiện việc đền bù theo quy định. Các tổ chức còn lại, UBND TP. Điện Biên Phủ thỏa thuận phương án quy hoạch tổng mặt bằng làm cơ sở triển khai các quy trình, thủ tục về đất đai và đầu tư xây dựng theo quy định hoặc thực hiện đền bù và các tổ chức tự bố trí sắp xếp, di dời.

Hạng mục xây dựng hoàn trả đoạn tránh đường sân bay nối từ đường đi xã Thanh Hưng và đường đi xã Thanh Luông dự kiến dài 1km theo báo cáo nghiên cứu khả thi. Tuy nhiên, khi thỏa thuận quy hoạch phương án cũ phạm vào ranh giới đất di tích. Do đó, UBND TP. Điện Biên Phủ đang thống nhất xin ý kiến các sở, ngành, UBND huyện Điện Biên và người dân về phương án tuyến tránh mới có chiều dài 3,3km. Xây dựng hoàn trả đoạn tránh sân bay nối tổ 1, 2 với tổ 8 phường Thanh Trường, hiện đang xin ý kiến huyện Điện Biên và các hộ dân về phương án xây dựng tổng mặt bằng đối với các tuyến đường. Về di chuyển đường điện, đường nước, UBND thành phố đang tổ chức khảo sát, lập phương án. Lũy kế giải ngân, thanh toán đến tháng 2/2021 là 16,181 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân đạt 16,2%.

Dự án xây dựng điểm TĐC số 1 có tổng mức đầu tư 260 tỷ đồng, thực hiện đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và tạo mặt bằng khu TĐC dự kiến dung nạp cho 560 hộ dân với tổng diện tích 12,53ha. Dự án đã khởi công ngày 26/11/2020, ước khối lượng đạt 15%. UBND TP. Điện Biên Phủ đã thực hiện chi trả 32,342 tỷ đồng của 79 hộ, 6 hộ chưa nhận tiền với số tiền 1,416 tỷ đồng; nhận bàn giao mặt bằng 10,5/12,7ha; hiện còn 5 hộ với diện tích 12.219m² đang hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC, dự kiến phê duyệt chi trả trong tháng 2/2021. Lũy kế giải ngân đến nay là 111,081 tỷ đồng, đạt 42,7% kế hoạch.

Dự án xây dựng điểm TĐC số 3 (bao gồm cả điểm mở rộng) đã khởi công ngày 23/11/2020. Dự án phải thu hồi 8,6ha của 59 hộ dân và 8 tổ chức để bố trí cho khoảng 401 hộ. Đối với điểm TĐC số 3: UBND TP. Điện Biên Phủ đã phê duyệt 4 phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC với tổng giá trị 22,535 tỷ đồng, diện tích 3,73ha của 33 hộ gia đình; hiện nay còn 4 hộ đang hoàn thiện phương án để phê duyệt. Điểm TĐC số 3 mở rộng đã chi trả 1,428 tỷ đồng và nhận bàn giao mặt bằng là 2,2/3,8ha. Lũy kế giải ngân đến nay 63,225 tỷ đồng, đạt 42,7% kế hoạch vốn. Dự án TĐC C13 đã khởi công ngày 27/11/2020; lũy kế giải ngân đến nay là 16,06 tỷ đồng, đạt 34,4% kế hoạch.

Tại buổi làm việc, các cơ quan liên quan đã báo cáo về những khó khăn, vướng mắc và phương án xử lý trong thời gian tới, chủ yếu liên quan đến công tác GPMB như: chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích nâng cấp Cảng hàng không Điện Biên; đề nghị hỗ trợ kinh phí để hỏa táng đối với 15 ngôi mộ chưa đủ thời gian để cải táng; một số hộ dân đã nhận tiền nhưng chưa bàn giao mặt bằng do thắc mắc về phương án bố trí TĐC; công tác chuyển mục đích sử dụng đất lúa sang đất ở của một số hộ dân chưa hoàn thành…

Kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thắng chỉ đạo: UBND tỉnh cử 1 đồng chí Phó Chủ tịch trực tiếp chỉ đạo các sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch - Đầu tư phải tập trung toàn lực vào công tác phối hợp và nâng cao hiệu quả các buổi làm việc của tỉnh với các vụ của Bộ Kế hoạch - Đầu tư về các vấn đề liên quan đến dự án. Đối với công tác GPMB, hỗ trợ TĐC, các tổ chức tiếp tục rà soát, sớm phát hiện vướng mắc để xử lý ngay, chuẩn bị thật tốt để khi có quyết định là triển khai thực hiện đồng loạt. Phải lồng ghép tuyên truyền để người dân đồng thuận triển khai các dự án đồng thời thực hiện công tác đo đạc, kiểm đếm, lập phương án đền bù GPMB. Đặc biệt là phải nhận diện những khó khăn, vướng mắc và những ý kiến, yêu cầu của các hộ dân chưa đồng thuận. Từ đó, chuẩn bị sẵn các phương án giải quyết để tránh bị động, bất ngờ làm chậm tiến độ dự án. Đối với các điểm TĐC, song song với tuyên truyền và thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách, đảm bảo tạo điều kiện tối đa cho người dân trong phạm vi quy định pháp luật. Đối với các hộ không đồng thuận, có biểu hiện chây ì phải tăng cường tuyên truyền, vận động nếu vẫn không đồng thuận thì tiến hành các biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định của pháp luật.