Việc xây dựng dự thảo thông tư nhằm giải quyết các sự cố, các vấn đề của học sinh, tạo môi trường học tập an toàn, thân thiện; hỗ trợ, định hướng học sinh trong phát triển nhân cách và sống có trách nhiệm.
Trước đó, Bộ GD-ĐT đã ban hành kế hoạch phát triển nghề công tác xã hội trong ngành Giáo dục, giai đoạn 2016-2020. Kế hoạch đặt mục tiêu đến hết năm 2020 cả nước có 40% số trường THPT, 30% số trường THCS và 10% số trường tiểu học có tổ/nhóm công tác xã hội và có hệ thống hỗ trợ cho những học sinh bị xâm hại, bạo lực...