Nâng cao hiệu quả kiểm soát tải trọng phương tiện vận tải đường bộ

Thanh tra Giao thông (Sở GT-VT) cân kiểm tra trọng tải xe bằng cân xách tay tại km21, quốc lộ 4H. Ảnh: Mạnh Thắng

Một trong những giải pháp quan trọng được Thanh tra giao thông Sở Giao thông - Vận tải (GT-VT) tỉnh xác định là: Việc tổ chức thực hiện phải dựa trên cơ sở những kết quả đạt được trong thực hiện kiểm soát trọng tải xe lưu động trước đây, đặc biệt là kinh nghiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng, tiếp nhận và xử lý các thông tin liên quan đến tình hình xe quá tải do tổ chức, cá nhân cung cấp; chủ động, khéo léo, mềm dẻo nhưng kiên quyết trong giải quyết các vụ việc. Để khắc phục những khó khăn, bất cập trong kiểm soát trọng tải xe, các cơ quan chức năng thường xuyên đánh giá, chỉ ra những ưu, khuyết điểm trong quá trình thực hiện. Đặc biệt là những hạn chế chưa thể giải quyết dứt điểm trong tương lai gần, trên cơ sở đó, đưa ra các giải pháp khắc phục.

Khó khăn hàng đầu trong kiểm soát trọng tải xe là việc lực lượng cảnh sát giao thông ngừng phối hợp với Thanh tra Giao thông. Lý do là Kế hoạch 12593/KHPH-BGTVT-BCA, ngày 21/11/2013 của liên bộ: GT-VT và Công an về phối hợp thực hiện việc tuần tra, kiểm soát hành vi vi phạm chở hàng quá trọng tải của ô tô vận chuyển hàng hóa trên đường bộ kết thúc; Quy chế phối hợp số 5425/QC-LN, ngày 24/9/2015 của Tổng Cục Đường bộ Việt Nam và Tổng Cục Cảnh sát về thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện trên địa bàn tỉnh chưa mang lại hiệu quả, gây khó khăn cho các lực lượng trực tiếp kiểm soát trọng tải phương tiện lưu động, trong đó chủ yếu là lực lượng Thanh tra Giao thông. Nhằm khắc phục những khó khăn đó, Sở GT-VT đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác phối hợp thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát trọng tải phương tiện lưu động. Trên cơ sở đó, ngày 5/1/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc ban hành kế hoạch kiểm soát tải trọng xe năm 2017 trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Đây là cơ sở pháp lý để Thanh tra Giao thông và các cơ quan hữu quan triển khai, thực hiện nhiệm vụ này.

Một thách thức không nhỏ đối với công tác kiểm soát trọng tải xe thời gian qua là các hành vi, thủ đoạn không chấp hành các quy định của Nhà nước về kiểm tra, kiểm soát trọng tải xe của lái xe, chủ xe. Biểu hiện thường thấy là: lái xe, chủ xe, chủ hàng chở hàng quá trọng tải quy định lén lút hoạt động vào ban đêm, đi đường vòng trốn tránh, né các điểm kiểm tra trọng tải xe. Điển hình, là khi Trạm kiểm tra trọng tải xe đặt tại km188+300 (xã Thanh Nưa, huyện Điện Biên), một số ô tô chở hàng hóa, phần lớn là vật liệu thông thường vượt Trạm kiểm tra trọng tải xe bằng cách đi đường vòng theo lộ trình: tuyến quốc lộ 12 - C13 (cũ) - đường phía tây lòng chảo Điện Biên - Nghĩa trang Tông Khao - quốc lộ 12. Chỉ trong thời gian ngắn, việc đi đường vòng tránh trạm cân của những xe vận tải đã làm kết cấu hạ tầng giao thông trên cung đường này xuống cấp nghiêm trọng, gây bức xúc trong nhân dân. Cùng với đi vòng, trốn trạm cân thì một số lái xe điều khiển phương tiện quá tải không chấp hành hiệu lệnh dừng xe, cố tình chạy tốc độ cao vượt trạm cân, hành vi này thường diễn ra vào ban đêm nên việc ghi hình, chụp ảnh để làm căn cứ xử lý vi phạm gặp nhiều khó khăn. Để xử lý tình trạng lái xe đi đường vòng, trốn trạm cân, Sở GT-VT đã hoàn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng vị trí đặt trạm cân mới trên tuyến quốc lộ 12 và quốc lộ 279. Việc đặt Trạm cân tại các vị trí hợp lý đã ngăn chặn được tình trạng phương tiện đi vào đường liên thôn, liên xã để né tránh trạm cân, làm mất trật tự an toàn và hủy hoại kết cấu giao thông. Ngăn chặn tình trạng lái xe chạy tốc độ cao không chấp hành hiệu lệnh dừng xe, vượt trạm cân, Thanh tra Giao thông phối hợp chặt chẽ với Cảnh sát giao thông; Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội (Công an tỉnh) tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trên tuyến, sẵn sàng truy bắt và xử lý nghiêm hành vi xe chở quá tải, vượt trạm cân.

Để công tác cân kiểm tra trọng tải đi vào nề nếp, phát huy hiệu quả, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận trong cộng đồng doanh nghiệp, lái xe. Sở GT-VT chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tích cực lồng ghép tuyên truyền, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ, đặc biệt pháp luật về bốc xếp, vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô tới chủ phương tiện và lái xe. Đồng thời duy trì hoạt động trạm cân 24/24 giờ, xử lý nghiêm các hành vi chở quá tải. 

Theo báo cáo từ Sở GT-VT, trong 4 tháng (từ tháng 1 - 4/2017), Trạm cân lưu động tỉnh và cân kiểm tra tải trọng bằng cân xách tay tiến hành cân kiểm tra trọng tải 1.916 lượt phương tiện, phát hiện 17 lượt xe vi phạm. Trong đó, phần lớn là vi phạm về tải trọng, còn lại là các lỗi khác như: chuyển tải, đi đường vòng tránh trạm cân; không có giấy phép lưu hành xe quá khổ; không có giấy tờ của người điều khiển phương tiện (lái xe)... Các cơ quan chức năng đã tiến hành xử phạt hành chính các trường hợp vi phạm, nộp ngân sách Nhà nước 152 triệu đồng; hạ tải 98,5 tấn hàng hóa các loại; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 3 trường hợp...