Tăng cường các giải pháp đảm bảo kế hoạch thu ngân sách địa phương năm 2017

Một số đơn vị thu đạt thấp

Theo kế hoạch năm 2017, ngành Tài chính tỉnh được giao thu ngân sách địa phương 7.779,883 tỷ đồng. 6 tháng đầu năm, ước thực hiện đạt: 3.886 tỷ 800 triệu đồng, đạt 49,96% so với dự toán HĐND tỉnh giao. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 42,09% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 4% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp đạt 42,23% so với dự toán HĐND tỉnh giao, góp phần đáp ứng nhu cầu chi theo dự toán của ngân sách các cấp. Một số khoản thu đạt khá như: Thu tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước; thu tiền sử dụng đất; thu cấp quyền khai thác khoáng sản; thu phí và lệ phí; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thu xổ số kiến thiết... Đối với các huyện, thị xã, thành phố, ước thực hiện 6 tháng có 6/10 đơn vị đạt trên 50% dự toán thu tỉnh giao, gồm: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Mường Chà, Điện Biên, Mường Nhé và Nậm Pồ. Những huyện này có số thu tăng chủ yếu do thu từ tiền sử dụng đất và thu cấp quyền khai thác khoáng sản.

Cán bộ Chi cục Thuế huyện Điện Biên tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế cho hộ kinh doanh tại chợ Bản Phủ, xã Noong Hẹt (huyện Điện Biên). Ảnh: Phạm Quang

Bên cạnh một số khoản thu đạt khá thì một số lĩnh vực kết quả thu rất thấp như: Thu từ doanh nghiệp Nhà nước do Trung ương quản lý đạt 32,22%; thu từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh 142,560 tỷ đồng, đạt 36,63% dự toán Trung ương và 36,5% dự toán HĐND tỉnh giao; thu từ lệ phí trước bạ đạt đạt 33,4% dự toán HĐND giao… 4/10 đơn vị cấp huyện thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt dưới 50% gồm: Tuần Giáo (41,95%), Tủa Chùa (41,54%), TP. Điện Biên Phủ (39,91%) và TX. Mường Lay (28,73%).

Một số giải pháp trọng tâm

Nhằm đảm bảo mục tiêu thu ngân sách Nhà nước năm 2017 trên địa bàn, UBND tỉnh chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường sự chỉ đạo điều hành, tổ chức phối hợp hoạt động giữa các ngành, các cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ thu, nộp ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh. ngành Thuế, Hải quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các ngành liên quan tổ chức rà soát, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách những tháng đầu năm, kiểm tra lại nguồn thu từ đó xây dựng và đề ra các giải pháp quyết liệt hơn phấn đấu thực hiện vượt mức chỉ tiêu thu HĐND tỉnh giao (không kể thu tiền sử dụng đất). Tăng cường công tác kiểm tra, đấu tranh có hiệu quả đối với những hành vi trốn thuế, tập trung vào những địa bàn, những lĩnh vực có số thu lớn; tăng cường công tác quản lý chống thất thu, rà soát để xử lý những khoản nợ tồn đọng, những khoản nợ của quyết toán thuế từ năm 2016 trở về trước, đặc biệt không để phát sinh thêm số nợ thuế trong 6 tháng cuối năm 2017. Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 11/4/2017 về tăng cường các giải pháp thu ngân sách Nhà nước những tháng còn lại của năm 2017; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 27/4/2017 về việc tăng cường triển khai các giải pháp thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2017 để thu hồi các khoản nợ đọng vào ngân sách Nhà nước; rà soát và quản lý chặt chẽ các khoản thu dãn nợ từ các năm trước đến thời điểm phải nộp của các doanh nghiệp. Ngành Tài chính phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng (Công an, Quản lý thị trường) đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, trốn thuế, lậu thuế,… kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm; đôn đốc các cơ quan, đơn vị thu hồi kịp thời các khoản thu theo kết luận của cơ quan thanh tra; kiểm toán; các khoản thanh lý tài sản, đấu giá đất.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh đã triển khai hàng loạt nhiệm vụ trọng tâm: Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế để tạo ra hiệu ứng tốt trong xã hội, đồng thời qua đó nắm bắt và giải quyết những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, trong đó chú trọng việc thanh tra, kiểm tra chống thất thu vào các cơ sở kinh doanh thường xuyên phát sinh hoàn thuế, lỗ kéo dài, các doanh nghiệp vãng lai hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn không đăng ký kê khai nộp thuế. Đối với công tác thu nợ, ngành chỉ đạo các chi cục thuế kiện toàn ban chỉ đạo đôn đốc thu nợ, xây dựng kế hoạch thu nợ chi tiết cho từng quý, từng tháng. Thực hiện giao chỉ tiêu thu nợ đến từng phòng, từng đội thuế, từng công chức quản lý thực hiện đôn đốc thu nợ thuế, không để nợ mới phát sinh, tổng số nợ thuế giảm đảm bảo theo tỷ lệ yêu cầu của Tổng cục Thuế. Bên cạnh đó Cục Thuế tỉnh còn phối hợp với các cơ quan chủ quản đầu tư, chủ đầu tư có các chương trình, dự án lớn và các cơ quan thanh toán vốn nắm bắt tình hình bố trí vốn đầu tư, kế hoạch điều hành ngân sách, giải ngân các nguồn vốn, từ đó có cơ sở và biện pháp thu kịp thời vào ngân sách. 

Các cơ quan chức năng triển khai đồng bộ các giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi công tác thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm 2017 đã đem lại những kết quả quan trọng. Từ tháng 7 đến cuối tháng 8/2017, công tác thu ngân sách Nhà nước tại những địa phương có mức thu thấp (Tuần Giáo, Tủa Chùa, TX. Mường Lay và TP. Điện Biên Phủ) đã có những chuyển biến tích cực. Tính đến thời điểm hiện tại, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ là 144/255 tỷ (đạt 56,47%); huyện Tuần Giáo 24/42 tỷ (đạt 57,1% dự toán giao)... Dự ước từ nay đến cuối tháng 12, 100% các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh thu đạt và vượt dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn.