Cần đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng

Giai đoạn 2019 - 2023, diện tích đất lâm nghiệp trong quy hoạch trên địa bàn huyện Điện Biên cần thực hiện giao hơn 54.145ha; trong đó đất lâm nghiệp có rừng hơn 27.282ha và đất lâm nghiệp chưa có rừng hơn 26.863ha. Song đến nay mới thực hiện đo đạc được gần 29.000ha (đạt 53,4%); trong đó diện tích đất lâm nghiệp có rừng đạt 78,4% và diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng 28%. Đây cũng là một trong những huyện chưa thực hiện được việc giao đất, cấp GCNQSDĐ đối với cả diện tích đất lâm nghiệp có rừng và chưa có rừng. Hiện nay, huyện đang triển khai thông báo kết quả đo đạc, khảo sát và chỉ mốc giới ngoài thực địa tại 13/21 xã. Mới chỉ có 3 xã (Mường Pồn, Phu Luông, Pa Thơm) đã thực hiện xong việc niêm yết công khai các phương án và công khai mảnh trích đo trên địa bàn các xã.

Tương tự, tại huyện Tủa Chùa, trong quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, như: Diện tích dự kiến giao manh mún, nhỏ lẻ không tập trung, trong khi đó chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân chiếm tỷ lệ lớn (433 hộ gia đình và 89 cộng đồng); phần lớn diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng có một phần diện tích đã được đo đạc bản đồ địa chính và đã được cấp GCNQSDĐ với mục đích sử dụng là đất nông nghiệp nên mất nhiều thời gian để rà soát, loại trừ phần diện tích đã được cấp GCNQSDĐ. Cùng với đó, kết quả rà soát, đo vẽ trên thực địa có một số trường hợp phải điều chỉnh lại, giảm diện tích hoặc phải tiến hành kiểm tra, xác minh lại do không có rừng; số lô, khoảnh rừng có diện tích nhỏ không đủ điều kiện để giao; một số lô, khoảnh rừng đang còn tranh chấp không đo đạc được... Do đó, huyện Tủa Chùa mới đang tập trung thực hiện công tác đo đạc tại thực địa, chưa hoàn thiện hồ sơ theo quy định để thực hiện thủ tục cấp GCNQSDĐ đối với diện tích đã đo đạc. Đến nay, diện tích đo đạc mới đạt 72,7% trong tổng số 19.704ha phải thực hiện giao; trong đó, diện tích đất lâm nghiệp có rừng đã giao đất, giao rừng, cấp GCNQSDĐ gần 3.000ha (đạt 71,5%); đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng mới chỉ thực hiện đo đạc được gần 11.000ha.

Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo tỉnh, không riêng huyện Điện Biên hay Tủa Chùa, tiến độ thực hiện của các địa phương đang rất chậm so với kế hoạch, nhất là đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng. Giai đoạn này, toàn tỉnh phải thực hiện giao hơn 360.149ha đất lâm nghiệp có rừng và chưa có rừng; trong đó, đất lâm nghiệp có rừng hơn 88.235ha và đất lâm nghiệp chưa có rừng hơn 271.914ha. Tuy nhiên, đến hết tháng 3, toàn tỉnh mới thực hiện rà soát, đo đạc việc giao đất, giao rừng, cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp đối với diện tích đất có rừng đạt 84,4% và đất chưa có rừng 67,5%. Toàn tỉnh mới có 7/10 huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện việc cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp có rừng với diện tích hơn 32.056ha (đạt 36,33%), còn 2 huyện Tuần Giáo, Điện Biên và TP. Điện Biên Phủ chưa thực hiện; đối với đất lâm nghiệp chưa có rừng mới chỉ có 2 huyện (Mường Nhé và Mường Ảng) thực hiện việc cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp với diện tích hơn 6.554ha (đạt 2,14%).

Theo tiến độ đề ra đến hết tháng 6/2023, các địa phương phải hoàn thành 100% việc rà soát, đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp và phải thực hiện giao 50% đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng. Với diện tích đất lâm nghiệp có rừng thì hiện nay việc đo đạc, lập bản đồ... và giao đất, giao rừng đã cơ bản hoàn thiện. Nhưng đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng rất khó thực hiện. Bởi hiện nay tỷ lệ đo đạc mới chỉ có huyện Mường Nhé đạt cao nhất là 92,3%; các huyện còn lại đạt từ 21% - 78%. Việc hoàn thành giao đất, cấp GCNQSDĐ đạt 50% càng khó hơn. Do hiện nay mới chỉ có huyện Mường Nhé giao đất và cấp giấy được hơn 6.500ha và Mường Ảng hơn 22ha; còn lại các huyện khác chưa thực hiện giao đất và cấp GCNQSDĐ.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị các sở, ngành liên quan tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình, tiến độ tại các địa phương để hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc tham mưu UBND tỉnh giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền. Cấp ủy, chính quyền cấp xã tăng cường tuyên truyền, vận động, giải thích để người dân đồng thuận, phối hợp với các đơn vị triển khai thực hiện.