Các đối tượng được đề nghị xét giảm án, tha tù trước thời hạn là những phạm nhân phạm tội lần đầu; có nhiều tiến bộ, ý thức cải tạo tốt; nơi cư trú rõ ràng; đã chấp hành xong hình phạt bổ sung là hình phạt tiền, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại và án phí; chấp hành được ít nhất là 1/2 mức phạt tù có thời hạn...