Tiến tới quản lý dân cư theo hướng hiện đại

Người dân làm các thủ tục về hộ khẩu tại Ðội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an TP. Ðiện Biên Phủ).

Thượng tá Nguyễn Duy Thái, Phó trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an tỉnh), cho biết: Thông qua việc tổ chức thu thập, cập nhật các thông tin cơ bản của công dân sẽ tạo lập nên một hệ cơ sở dữ liệu điện tử về dân cư tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương để dùng chung nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin dân cư phục vụ công tác quản lý Nhà nước. Mỗi công dân sẽ được cấp một mã số định danh cá nhân gồm 12 số tự nhiên, không thay đổi trong suốt cuộc đời, là chìa khóa để kết nối, cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Việc tra cứu thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư khi giải quyết các thủ tục hành chính sẽ thay thế cho việc công dân phải xuất trình các giấy tờ chứng minh nhân thân khi thực hiện thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm chi phí và thời gian đi lại, hạn chế được tối đa sai sót về thông tin công dân. Ðồng thời, thông tin về dân cư được thu thập, cập nhật thường xuyên sẽ góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý dân cư, quản lý chắc biến động dân cư, quản lý các loại đối tượng, hỗ trợ công tác tra cứu, xác minh về nhân thân của công dân, góp phần phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư có thể kết nối chia sẻ thông tin về dân cư với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các ngành, lĩnh vực trên toàn quốc, làm tăng khả năng khai thác, cập nhật thông tin về dân cư, hạn chế tối đa sự trùng lặp thông tin, giảm khối lượng hồ sơ giấy tờ đang lưu trữ tại các cơ quan hành chính.

Xác định rõ vị trí và tầm quan trọng của Ðề án này, Ban Chỉ đạo 896 tỉnh được thành lập với cơ quan thường trực là Công an tỉnh đã bắt tay vào triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn toàn tỉnh. Cơ quan thường trực - Công an tỉnh đã tham mưu tổ chức hội nghị triển khai và tập huấn nghiệp vụ xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức 10 lớp tập huấn nghiệp vụ thu thập thông tin dân cư cho 1.505 đồng chí là cán bộ chủ chốt các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng công an và công chức tư pháp hộ tịch cơ sở. Công an tỉnh chỉ đạo công an các huyện, thị xã, thành phố thực hiện phát phiếu thu thập thông tin dân cư tới toàn bộ nhân khẩu thường trú trên địa bàn. Trong đó, lựa chọn địa bàn phường Mường Thanh và xã Thanh Minh (TP. Ðiện Biên Phủ) để triển khai thí điểm, rút kinh nghiệm chung rồi mới triển khai đồng bộ đến 130 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện, Công an tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chuyên môn chủ động làm tốt công tác hướng dẫn đăng ký, quản lý cư trú; củng cố tàng thư hồ sơ hộ khẩu; hướng dẫn nghiệp vụ thu thập thông tin dân cư; giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thu thập thông tin về dân cư. Bên cạnh đó, Công an tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành chức năng thống nhất biện pháp giải quyết vướng mắc liên quan đến sai lệch thông tin hộ tịch của công dân trong các loại giấy tờ tùy thân; đồng thời duy trì số máy thường trực để giải quyết ngay những vướng mắc của lực lượng công an cơ sở trong quá trình thu thập thông tin về dân cư. Tính đến ngày 31/7/2018, toàn tỉnh đã tiến hành thu thập được 248.090 phiếu trên tổng số 591.351 nhân khẩu thường trú trên địa bàn, đạt 42%. Theo dự kiến, việc thu thập thông tin về dân cư sẽ kết thúc trước 15/10/2018 để chuyển sang các giai đoạn tiếp theo của kế hoạch xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh cũng đang gặp phải một số khó khăn, vướng mắc nhất định, như: Ðịa bàn rộng, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, trình độ dân trí thấp, kinh phí còn hạn hẹp… Chính vì vậy rất cần sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cấp, ngành, địa phương chung tay cùng với lực lượng công an tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để đảm bảo tiến độ cũng như chất lượng thu thập thông tin xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.