Nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu năm 2022

Với sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; sự phối hợp của UBMTTQ và các đoàn thể tỉnh, UBND tỉnh đã chủ động bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để tập trung chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu phát triển KT - XH và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2021. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch, quán triệt những giải pháp chỉ đạo, điều hành; ban hành Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 15/1/2021 về Chương trình giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH, đảm bảo QP - AN và dự toán ngân sách năm 2021 với 8 nhiệm vụ trọng tâm và 12 nhóm giải pháp chủ yếu. Trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, tỉnh Điện Biên đã bám sát chỉ đạo của Trung ương để tổ chức thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển KT - XH.

UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt để tháo gỡ những khó khăn, điểm nghẽn trong phát triển kinh tế như: Giải quyết dứt điểm các dự án hạ tầng đô thị trọng điểm bị đình trệ nhiều năm; hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ TĐC Dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên (với diện tích 149,58ha ảnh hưởng đến hơn 1.300 hộ dân và 23 tổ chức, tổng kinh phí là 1.555 tỷ đồng từ nguồn ngân sách của tỉnh) trong thời gian 8 tháng, đảm bảo điều kiện để khởi công Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên do ACV đầu tư trong tháng 1/2022. Mở mới các đường bay bằng tàu bay phản lực đến Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh với chất lượng dịch vụ được nâng lên, giá vé giảm, có tính cạnh tranh cao... tạo niềm tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư cả nước và Nhân dân trong tỉnh. Trong năm tỉnh đã thu hút được nhiều nhà đầu tư, tập đoàn lớn như Sun Group, FLC, Vingroup, Hải Phát, Flamingo... khảo sát đăng ký đầu tư nhiều dự án ở nhiều lĩnh vực; nhiều dự án triển vọng, có khả năng tạo động lực cho phát triển đang được gấp rút nghiên cứu quy hoạch, triển khai thực hiện... Qua đó tạo khí thế, động lực từ các cấp chính quyền đến các tầng lớp Nhân dân vượt qua khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH.

Với những giải pháp chỉ đạo điều hành linh hoạt, quyết liệt, KT - XH năm 2021 đã đạt được những kết quả rất tích cực. Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 6,01%, cao hơn mức tăng trưởng chung của cả nước 3,44 điểm phần trăm và đứng thứ 2/9 tỉnh khu vực Trung du và miền núi phía Bắc. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn vượt mục tiêu kế hoạch với 1.640,66 tỷ đồng, đạt 124,39% dự toán; thu nội địa ước đạt 1.611,3 tỷ đồng, đạt 125,84% dự toán; lần đầu tiên sau nhiều năm, tất cả các địa phương cấp huyện đều đạt chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn theo dự toán được giao. Lĩnh vực xây dựng, công nghiệp có giá trị gia tăng 11,1% so với năm 2020, đóng góp lớn vào mức tăng trưởng chung của kinh tế; đã thu hút được thêm nhiều nhà đầu tư quan tâm đầu tư các dự án trồng mắc ca theo hướng phát triển thành cây chủ lực của tỉnh. Công tác giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, văn hóa thể thao, an sinh xã hội, y tế được quan tâm; hoạt động học tập của học sinh trong toàn tỉnh diễn ra bình thường, đảm bảo chất lượng dạy và học bị ảnh hưởng ở mức thấp nhất. Tỉnh đã kêu gọi, vận động đóng góp, ủng hộ được 84 tỷ 079 triệu đồng để hỗ trợ làm nhà ở, nhà Đại đoàn kết cho gia đình chính sách, hộ nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia trên địa bàn.

Năm 2022 là năm thứ hai thực hiện Kế hoạch phát triển KT - XH 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Điện Biên đề ra mục tiêu tổng quát là: Thích ứng linh hoạt, an toàn, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, bảo vệ tối đa sức khỏe Nhân dân. Tập trung tận dụng tốt cơ hội để phát triển KT - XH, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng, đô thị, dịch vụ đồng bộ theo hướng hiện đại; trọng tâm là triển khai các chương trình, dự án có sức lan tỏa lớn tạo bước đột phá về phát triển. Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền các cấp, các ngành; nâng cao hiệu quả giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội; bảo vệ môi trường, khai thác hiệu quả tài nguyên; bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc và di tích lịch sử thúc đẩy phát triển du lịch; giữ vững ổn định chính trị, QP - AN.

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu đó, UBND tỉnh xác định bám sát chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND để chỉ đạo thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ trọng tâm sau:

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt, thống nhất, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới, đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh theo Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi nhất để khôi phục và phát triển KT - XH. Xây dựng và triển khai chương trình, giải pháp chỉ đạo điều hành thực hiện các mục tiêu tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội và giữ vững quốc phòng, ổn định an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ngay từ đầu năm 2022.

Chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung triển khai thực hiện các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy; hoàn thành xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của các chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công. Tranh thủ sự ủng hộ của các bộ, ngành Trung ương để bổ sung nguồn lực đầu tư các dự án giao thông có tính chiến lược. Hoàn thành Quy hoạch tỉnh Điện Biên thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; triển khai nhiệm vụ lập điều chỉnh quy hoạch chung TP. Điện Biên Phủ phù hợp với địa giới hành chính mới. Chuẩn bị các điều kiện đảm bảo thực hiện Kế hoạch đầu tư xây dựng và di chuyển các cơ quan tỉnh vào Khu trung tâm hành chính, chính trị tỉnh; tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị TP. Điện Biên Phủ để từng bước đạt tiêu chí đô thị loại II.

Tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án lớn của ngành Nông nghiệp đã ban hành trong giai đoạn 2021 - 2025. Huy động, lồng ghép các nguồn lực thực hiện cơ cấu lại ngành Nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, gắn với khai thác tiềm năng, lợi thế. Tăng cường mời gọi, thu hút đầu tư, phát triển các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh theo chuỗi sản xuất - chế biến - tiêu thụ; đặc biệt là phát triển mắc ca, dược liệu, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Triển khai tích hợp quy hoạch 3 loại rừng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 vào quy hoạch tỉnh; tăng cường khoanh nuôi tái sinh, thực hiện hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các dự án công nghiệp, xây dựng để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo tiến độ. Thực hiện hiệu quả công tác khuyến công, tập trung hỗ trợ các lĩnh vực có thế mạnh. Tập trung triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết về Chương trình phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng gắn với phát triển đô thị theo hướng hiện đại tỉnh Điện Biên giai đoạn 2021 - 2025.

Khuyến khích đầu tư hạ tầng thương mại tại các khu đô thị; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, nhất là thương mại điện tử; triển khai kịp thời chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Tập trung thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch tỉnh Điện Biên giai đoạn đến năm 2025; nâng cao chất lượng, sản phẩm, đẩy mạnh chuyển đổi số từng bước phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Mở rộng, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải và bưu chính viễn thông đáp ứng nhu cầu phát triển KT - XH.

Tập trung thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025. Đồng hành cùng các nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn vướng mắc, thực hiện nhất quán các chính sách ưu đãi hỗ trợ cho nhà đầu tư. Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích cực tham gia góp ý, phản biện trong quá trình xây dựng, thực thi các cơ chế, chính sách phát triển KT - XH. Giám sát chặt chẽ công tác quản lý đầu tư, bố trí vốn tập trung, ưu tiên nguồn lực cho các dự án trọng điểm. Tăng cường quản lý thu ngân sách trên địa bàn, thực hiện kịp thời chính sách tín dụng ưu đãi cho các đối tượng theo quy định. Thực hiện tiết kiệm chi tiêu hành chính theo hướng mở rộng khoán chi gắn với kiểm tra, giám sát. Triển khai đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay cho khách hàng bị ảnh hưởng dịch Covid-19.

Huy động nguồn lực thực hiện các chương trình dự án trọng điểm; đẩy nhanh tiến độ các dự án khởi công mới: Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12; Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm nhằm bảo vệ dân sinh, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển KT - XH tỉnh Điện Biên; Hồ chứa Huổi Trạng Tai, huyện Điện Biên; phối hợp tốt với ACV và VATM thực hiện khởi công Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên trong tháng 1/2022, phấn đấu hoàn thành dự án trong tháng 5/2023.

Xây dựng và triển khai đồng bộ các chương trình, chính sách giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm gắn với thực hiện hiệu quả các chính sách đặc thù của tỉnh về xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cả 3 cấp học; thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu, hướng tới bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân; nâng cao năng lực phòng chống dịch bệnh và hiệu quả hoạt động của y tế cơ sở. Thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình hành động vì trẻ em tỉnh Điện Biên đến năm 2025 đã được phê duyệt.

Tiếp tục duy trì, nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển KT - XH. Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật phát thanh - truyền hình cấp cơ sở; thực hiện tốt nhiệm vụ thông tin tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao dân trí.

Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khoa học công nghệ, tài nguyên, bảo vệ môi trường. Thực hiện việc lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) tỉnh Điện Biên, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021 - 2030. Quyết liệt chấn chỉnh tình trạng khai thác khoáng sản trái phép.

Triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các mặt công tác tư pháp, cải cách tư pháp. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, trách nhiệm của chính quyền các cấp, vai trò tiên phong gương mẫu của người đứng đầu trong công tác phòng chống tham nhũng. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, địa phương trong công tác cải cách hành chính; mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành của các cơ quan hành chính. Tổ chức thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

Thực hiện đồng bộ, đầy đủ các chính sách dân tộc, tập trung triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KT - XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc, tôn giáo. Chủ động phòng ngừa, làm thất bại âm mưu chống phá của các thế lực thù địch.

Tiếp tục tăng cường năng lực phòng thủ, chủ động đối phó với các tình huống không để xảy ra bị động, bất ngờ. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Trung ương và của tỉnh về công tác phòng chống tội phạm; chỉ đạo các lực lượng chức năng chủ động nắm chắc tình hình, phát hiện và đấu tranh ngăn chặn kịp thời âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch và các loại tội phạm. Tăng cường quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện với các tỉnh Bắc Lào; duy trì và nâng cao quan hệ hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); mở rộng quan hệ với các tỉnh Đông Bắc Thái Lan, các nước trong khu vực và các tổ chức quốc tế.

Bước vào năm mới Nhâm Dần, với niềm tin, khí thế mới, cùng sự đoàn kết, quyết tâm của toàn Đảng bộ, chính quyền, sự đồng thuận của Nhân dân với truyền thống Điện Biên Phủ anh hùng, tin tưởng rằng tỉnh Điện Biên sẽ vượt qua khó khăn, thách thức và gặt hái những thành công to lớn hơn, toàn diện hơn trong năm 2022.