UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 3/2022

Năm 2021, tổng kế hoạch vốn ngân sách địa phương (NSĐP) toàn tỉnh hơn 859,8 triệu đồng; lũy kế thanh toán đến hết tháng 1/2022 đạt 95,5%; số vốn còn lại chưa giải ngân theo quy định là 39,064 tỷ đồng. Tham gia vào nội dung này, đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư đề xuất kéo dài thời gian giải ngân vốn đối với 3 dự án gồm: Xây dựng điểm tái định cư số 1; xây dựng điểm tái định cư số 3 (bổ sung điểm tái định cư C13 mở rộng); xây dựng điểm tái định cư C13 thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên, với tổng vốn hơn 31,510 tỷ đồng. Nguyên nhân do khối lượng công việc và kế hoạch vốn năm 2021 được giao lớn, trong khi thời gian thực hiện ngắn nên chưa thể giải ngân hết kế hoạch vốn được giao trong năm 2021.

Chủ tịch Lê Thành Đô nhất trí trình HĐND tỉnh xin ý kiến cho phép kéo dài thời gian thực hiện 3 dự án trên. Số vốn NSĐP còn lại thuộc kế hoạch vốn năm 2021 và kế hoạch vốn năm trước kéo dài sang năm 2021 đến hết niên độ không giải ngân giao Kho bạc Nhà nước tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, đối chiếu, tham mưu tỉnh thu hồi và ưu tiên phân bổ cho các dự án còn thiếu vốn sau khi phê duyệt quyết toán; dự án, nhiệm vụ, nội dung cần cấp phát sinh trong kỳ kế hoạch, dự án chuyển tiếp sang kỳ kế hoạch sau. Giao Sở Kế hoạch - Đầu tư phối hợp Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh rà soát, bổ sung danh mục dự án thu hồi vốn để tham mưu tỉnh phân bổ theo định hướng.

Tham gia vào tờ trình về việc điều chỉnh, bổ sung, phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025, cơ bản các đại biểu nhất trí với nội dung dự thảo. Theo đó, vốn dự phòng (10%) trong kế hoạch trung hạn còn lại của các năm 2023 - 2025 chưa phân bổ chi tiết là 240,964 tỷ đồng, thực hiện phân bổ chi tiết cho dự án Xây dựng khu, điểm tái định cư Khu trung tâm hành chính chính trị tỉnh với số vốn là 210 tỷ đồng. Điều chỉnh tăng hơn 1.436 tỷ đồng kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất (từ hơn 1.367 tỷ đồng lên hơn 2.803 tỷ đồng), gồm: Vốn thu từ đấu giá đất và tài sản trên đất thuộc ngân sách tỉnh, điều chỉnh tăng hơn 1.835 tỷ đồng kế hoạch trung hạn; vốn thu sử dụng đất trên địa bàn phường, thị trấn, điều chỉnh giảm 399,3 tỷ đồng kế hoạch trung hạn. Giao bổ sung 137,354 tỷ đồng kế hoạch vốn NSĐP năm 2022 từ nguồn thu các dự án đấu giá đất do cấp tỉnh thực hiện và phân bổ cho 6 dự án để triển khai thực hiện…

Đồng chí Lê Thành Đô nhấn mạnh sự cần thiết việc điều chỉnh, bổ sung, phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn để trình HĐND tỉnh. Đối với các danh mục dự án dự kiến điều chỉnh, bổ sung đều phù hợp với quy hoạch. Giao Sở Kế hoạch - Đầu tư phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh rà soát, sắp xếp lại bố cục tờ trình đảm bảo quy định; rà soát lại số liệu, nhất là đối với các dự án đã và đang thực hiện; nhu cầu bố trí vốn, bổ sung; chậm nhất sáng 21/3 hoàn thiện, trình UBND tỉnh xem xét.

Nhiều đại biểu tham gia vào tờ trình đề nghị ban hành nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (giai đoạn I) từ năm 2021 - 2025, trên địa bàn tỉnh. Theo đó, nguyên tắc phân bổ bảo đảm phù hợp và đúng theo các mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng, nội dung đầu tư và thời gian thực hiện, không vượt quá tổng mức vốn  đầu tư, vốn sự nghiệp và không thay đổi cơ cấu nguồn vốn của chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt giai đoạn 2021 – 2025. Tiêu chí, định mức và phương pháp tính toán, xác định nguồn vốn ngân sách Trung ương (vốn đầu tư và vốn sự nghiệp) phân bổ cho các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện chương trình được quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô đề nghị làm rõ nguyên tắc phân bổ vốn đối ứng; các tiêu chí, định mức và phương pháp phân bổ nguồn vốn ngân sách trung ương; tỷ lệ vốn đối ứng của địa phương thực hiện chương trình. Đối với các địa phương bám sát vào nguyên tắc, tiêu chí, quy định để tính toán, từ đó có dự kiến phân bổ vốn. Sở Kế hoạch - Đầu tư phối hợp với các địa phương hoàn thiện nội dung báo cáo UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh.

Ngày mai (19/3), UBND tỉnh tiếp thục thảo luận, lấy ý kiến vào 5 nội dung còn lại.