Hỗ trợ người lầm lỗi hòa nhập cộng đồng

Sau khi chấp hành xong án phạt tù, trở về nhà, anh Cứ A Vềnh, bản Cà Là Pá (xã Leng Su Sìn, huyện Mường Nhé) luôn thực hiện tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của chính quyền địa phương. Anh Vềnh chịu khó lao động sản xuất, song gia đình khó khăn, không có vốn phát triển kinh tế. Khi biết có chính sách tín dụng hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù, anh Vềnh đã đăng ký vay vốn với Công an xã Leng Su Sìn. Đầu tháng 4/2024, anh Vềnh được Phòng Giao dịch Ngân hàng CSXH huyện Mường Nhé giải ngân cho vay 50 triệu đồng để phát triển sản xuất.

Anh Cứ A Vềnh cho biết: “Tôi rất vui mừng khi được vay 50 triệu đồng để phát triển chăn nuôi. Tôi đã mua 2 con trâu giống, xây dựng chuồng trại, cải tạo đất nương để trồng cỏ phục vụ chăn nuôi. Đến nay, đàn trâu khỏe mạnh, phát triển tốt”.

Tại huyện Điện Biên Đông, Phòng Giao dịch Ngân hàng CSXH huyện phối hợp với Công an huyện tổ chức rà soát nhu cầu vay vốn của các đối tượng chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn. Năm 2024, toàn huyện có 8 người chấp hành xong án phạt tù có nhu cầu vay vốn, trong đó 3 người đủ điều kiện được vay theo Quyết số 22/2023/QĐ-TTg. Phòng Giao dịch Ngân hàng CSXH huyện đã hoàn thiện hồ sơ và tiến hành giải ngân cho 3 người vay vốn phát triển sản xuất, chăn nuôi.

Ông Nguyễn Văn Dũng, Giám đốc Phòng Giao dịch Ngân hàng CSXH huyện Điện Biên Đông cho biết: “Khi có kết quả rà soát, thẩm định của cơ quan công an, đơn vị nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ, thủ tục và tiến hành giải ngân sớm nhất cho khách hàng. Qua đó, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù có nguồn vốn phát triển sản xuất, tái hòa nhập cộng đồng. Qua kiểm tra, 100% khách hàng đều sử dụng vốn đúng mục đích, các mô hình sinh kế đang hoạt động tốt”.

Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù có hiệu lực từ ngày 10/10/2023, hướng tới 2 đối tượng chính là: Người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất, kinh doanh là doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã, hộ kinh doanh có sử dụng lao động (10% trở lên) là người chấp hành xong án phạt tù.

Theo đó, người chấp hành xong án phạt tù được vay số tiền đến 100 triệu đồng và cơ sở sản xuất, kinh doanh được vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động. Lãi suất cho vay bằng lãi suất đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ (hiện đang được áp dụng là 6,6%/năm); lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Thời gian vay vốn là 5 năm.

Bà Nguyễn Thị Thủy, Trưởng phòng Kế hoạch - Nghiệp vụ, Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh Điện Biên cho biết: “Do đây là chính sách mới, Chi nhánh tỉnh chỉ đạo phòng giao dịch các huyện, thị xã, thành phố niêm yết công khai chính sách tại các điểm giao dịch. Tích cực phối hợp với công an xã, cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến để người dân biết trình tự thủ tục vay vốn khi có nhu cầu”.

Sau hơn 1 năm triển khai, Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh Điện Biên đã giải ngân cho 36 trường hợp chấp hành xong án phạt tù vay vốn. Trong đó, năm 2023 giải ngân cho 17 trường hợp và đến hết tháng 11/2024 giải ngân 19 trường hợp với tổng số vốn 1,57 tỷ đồng.

Đánh giá của cơ quan chức năng cho thấy, hàng năm tỉnh Điện Biên có nhiều trường hợp người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương nhưng phần lớn đều gặp khó khăn trong tìm kiếm việc làm, hòa nhập cộng đồng. Cuộc sống của họ thường thiếu bền vững, trong khi cộng đồng dân cư vẫn phổ biến tâm lý e ngại, lảng tránh việc tiếp nhận và hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù. Thêm vào đó, sự quan tâm chưa đầy đủ từ một số chính quyền cơ sở cũng khiến việc tái hòa nhập cộng đồng chưa đạt như mong muốn.

Chính sách tín dụng dành cho người chấp hành xong án phạt tù được triển khai kịp thời, đáp ứng nhu cầu thiết thực và nguyện vọng chính đáng của họ. Có nguồn vốn người chấp hành xong án phạt tù thêm cơ hội học nghề, đầu tư sản xuất kinh doanh hoặc tạo việc làm. Nhờ vậy, những người từng lầm lỡ có thể xây dựng lại cuộc đời, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.

Thời gian tới, Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh Điện Biên tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả chương trình phối hợp giữa 2 cơ quan và các tổ chức chính trị xã hội, chính quyền địa phương, đáp ứng nhu cầu vay vốn cho các trường hợp đủ điều kiện. Triển khai thực hiện quy trình, thủ tục cho vay đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi.