Ðiều hành ngân sách hiệu quả thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2023 của Chính phủ về những giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023. Trên cơ sở đó, các cấp, ngành đã chủ động tham mưu, tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp về điều hành ngân sách Nhà nước để thực hiện các Nghị quyết của HÐND tỉnh và các quyết định, kế hoạch của UBND tỉnh; tham mưu thực hiện phân bổ dự toán ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, đảm bảo đúng với dự toán giao. Tổ chức điều hành dự toán ngân sách Nhà nước chủ động, chặt chẽ, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật tài chính, ngân sách, bảo đảm thực hiện các chính sách an sinh xã hội và các nhiệm vụ chính trị quan trọng của tỉnh.

Với quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2023, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo cơ quan liên quan. Ðặc biệt là thường xuyên đánh giá, phân tích từng khoản thu, sắc thuế và địa bàn; dự báo những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu, khoản hụt thu, có giải pháp khai thác nguồn thu còn tiềm năng để bù đắp các khoản thu, sắc thuế dự kiến không đạt dự toán. Ðồng thời, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đôn đốc thu nợ và nộp thuế phát sinh. Mặt khác, đẩy mạnh việc triển khai hóa đơn điện tử, cải cách hành chính và đơn giản hóa, công khai, minh bạch các thủ tục về thuế, hải quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa… Nhờ đó, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh 9 tháng đầu năm nay đạt hơn 1.121 tỷ đồng (đạt gần 46%). Trong đó, một số khoản thu đạt cao như: Thu phí, lệ phí đạt 90%; thu từ khu vực doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài đạt gần 428%; thu cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 123%...

Bên cạnh các giải pháp quản lý thu ngân sách Nhà nước, UBND tỉnh ta đã chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để quản lý, điều hành công tác chi ngân sách theo dự toán, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Các sở, ngành, địa phương trên cơ sở dự toán ngân sách được giao tổ chức rà soát, sắp xếp, tiết kiệm các khoản chi thường xuyên. Ðối với chi đầu tư phát triển, các chủ đầu tư tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vướng mắc về giải phóng mặt bằng, nghiệm thu, thanh quyết toán, phấn đấu giải ngân 100% vốn được bố trí. Trong 9 tháng đầu năm 2023, tổng chi ngân sách địa phương hơn 9.042 tỷ đồng, đạt 63% dự toán; trong đó, chi cho đầu tư phát triển gần 1.138 tỷ đồng, chi thường xuyên hơn 5.123 tỷ đồng, chi trả nợ lãi phí 1.837 tỷ đồng. Công tác chi ngân sách địa phương cơ bản đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, đặc biệt là các chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, tăng cường quan hệ hợp tác với nước bạn Lào và các hoạt động lớn của địa phương. Nhiều dự án phát triển kinh tế, đô thị, giao thông trên địa bàn tỉnh được bố trí vốn, triển khai thực hiện.

Với sự chủ động, linh hoạt trong điều hành ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 9 tháng đạt hơn 10.532 tỷ đồng, tăng 8,87% so với cùng kỳ năm trước, vượt mục tiêu kịch bản tăng trưởng 0,21 điểm %. Trong đó, lĩnh vực dịch vụ tiếp tục có bước phát triển mạnh, là lĩnh vực có mức tăng trưởng vượt so với mục tiêu kịch bản tăng trưởng. Ðáng chú ý có tổng mức bán lẻ hàng hóa, hoạt động du lịch, vận tải tăng cao với cùng kỳ năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 31,73%; tổng số lượt khách du lịch tăng 84,9%, doanh thu từ hoạt động du lịch tăng 67,5%; tổng doanh thu của hoạt động vận tải tăng 74,29% so với cùng kỳ năm trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 18,93%.

Từ nay đến cuối năm, các cơ quan, sở ngành liên quan tăng cường tham mưu UBND tỉnh các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý điều hành tài chính ngân sách địa phương. Trong đó, thực hiện đồng bộ các giải pháp mở rộng, nuôi dưỡng các nguồn thu nhằm tăng thu ngân sách đáp ứng yêu cầu nguồn lực đảm bảo các nhiệm vụ tăng chi trên địa bàn. Nâng cao năng lực quản lý thuế, bảo đảm tính minh bạch trong việc kê khai thuế; kiểm tra một số khoản thu chưa khai thác hết nguồn thu và khu vực kinh tế hộ đang áp dụng hình thức thuế khoán cũng như khai thác các nguồn thu trong lĩnh vực có thế mạnh. Cùng với đó, cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng hiệu quả, bền vững; giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển; ưu tiên nguồn lực để thực hiện các chính sách an sinh xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất. Cân đối nguồn lực bảo đảm cho y tế, giáo dục, văn hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh.