Mường Ảng với mục tiêu trở thành đô thị cửa ngõ (bài 2)

Những “nút thắt” cần tháo gỡ

Nhớ lại đầu năm 2020, khi ấy thị trấn Mường Ảng vẫn đang là công trường ngổn ngang bởi công trình đường nội thị giai đoạn 1 trục 42m (đường 42m), công trình đường nội thị giai đoạn 1 trục 27m và khu tái định cư thị trấn Mường Ảng (đường 27m) chậm tiến độ kéo dài từ nhiều năm nay.

Theo đó, Dự án đường 42m được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 702/QĐ-UBND ngày 27/7/2011, có tổng mức đầu tư 105 tỷ đồng với tổng chiều dài tuyến 1.195,2m. 110 hộ và 2 tổ chức bị thu hồi với diện tích 63.033,9m²; trong đó, phải bố trí sắp xếp tái định cư cho 86 hộ. Công trình khởi công xây dựng năm 2015, thời gian thực hiện 48 tháng. Thế nhưng đến năm 2020, còn 23 hộ chưa đồng ý cho kê khai, kiểm đếm lập phương án GPMB. Vì đơn giá bồi thường về đất ở thấp; chính sách hỗ trợ đối với đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư thấp (bằng 30% giá đất ở), một số hộ thu hồi đất ở chưa được bố trí tái định cư. Công trình đường nội thị giai đoạn 1 trục 27m và khu tái định cư thị trấn Mường Ảng, có tổng số hộ bị thu hồi là 158 hộ và 2 tổ chức, tổng diện tích bị thu hồi là 9,6ha...

Huyện Mường Ảng xác định “nút thắt”, bài toán cần giải tại thời điểm lúc bấy giờ là GPMB công trình đường 42m và đường 27m. Để từ đó tạo bước đệm thực hiện các công trình trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ huyện Mường Ảng lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2020 - 2025, như: Công trình sửa chữa, nâng cấp đường từ khối 2 thị trấn Mường Ảng đi quốc lộ 279, công trình hồ chứa nước Ẳng Cang...

Nhiều giải pháp linh hoạt

Sau nhiều lần đối thoại, người dân không đồng ý GPMB, Thường trực Huyện ủy đã chỉ đạo UBND huyện kiện toàn ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng của 2 công trình đường 42m và đường 27m.

Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị đối với công tác GPMB, lãnh đạo UBND huyện và thị trấn đã tổ chức nhiều cuộc kiểm tra thực tế, gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với nhân dân, thống nhất biện pháp chỉ đạo, giải quyết các kiến nghị của nhân dân theo quy định của pháp luật. UBND huyện thực hiện giao ban tháng, quý và đột xuất để đánh giá tình hình kết quả thực hiện, thống nhất phương hướng, nhiệm vụ thời gian tiếp theo; kiến nghị cấp trên và xin chủ trương giải quyết các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền. Đích thân Bí thư Huyện ủy Nguyễn Tiến Đạt cùng với tổ công tác, Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng đến từng hộ dân tuyên truyền, thuyết phục. Đồng thời, đưa ra các phương án hỗ trợ người dân trong công tác tháo dỡ, di dời tài sản đến khu tái định cư. Tại các khu tái định cư đảm bảo mặt bằng, hỗ trợ lắp đặt điện, nước... đảm bảo ổn định cuộc sống các hộ dân ngay từ những ngày đầu chuyển đến... Từ đó, các hộ đã nhận thức được tầm quan trọng của dự án, đồng tình di chuyển và bàn giao mặt bằng.

Mường Ảng cũng đã huy động các cơ quan đoàn thể chính trị, xã hội, lực lượng vũ trang (công an, quân đội) đoàn thanh niên, dân quân, tự vệ của huyện, thị trấn giúp các hộ gia đình. Có gần 4.000 ngày công lao động tháo dỡ, di chuyển nhà lên khu tái định cư và tham gia dọn dẹp mặt bằng để bàn giao cho chủ đầu tư xây dựng công trình, dự án.

Với tinh thần trách nhiệm, sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, công tác GPMB được đẩy nhanh tiến độ. Các công trình, dự án trọng điểm vướng mắc, tồn tại nhiều năm, nay được tháo gỡ giải quyết dứt điểm trong năm 2020 (với tổng số hộ bị thu hồi giải phóng mặt bằng là 389; tổng diện tích thu hồi là 122,1ha; trong đó, 112 hộ bị thu hồi hết đất ở, nhà ở, phải bố trí tái định cư).

Rút kinh nghiệm đổi mới cách làm

Ông Nguyễn Tiến Đạt, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Mường Ảng cho biết: Công tác GPMB là một trong những lĩnh vực, công việc nhạy cảm và phức tạp; liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội của nhiều người. Để thực hiện thành công và hiệu quả đòi hỏi trước hết là sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và sự phối hợp hiệu quả của các phòng ban dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở. Đồng thời, phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm, làm gương của cán bộ, đảng viên, những đối tượng bị ảnh hưởng tạo sự đồng thuận của nhân dân, thực hiện nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính trong công tác tổ chức triển khai thực hiện GPMB, gắn giao việc với kiểm tra, giám sát, đôn đốc và xử lý vi phạm kịp thời.

Rút kinh nghiệm từ Dự án đường 42m, Đường 27m vào các dự án trọng điểm khác của huyện như: Công trình sửa chữa, nâng cấp đường từ khối 2 thị trấn Mường Ảng đi quốc lộ 279; cải tạo, nâng cấp vỉa hè và hạ tầng kỹ thuật đường nội thị (QL 279) qua thị trấn Mường Ảng; nghĩa trang nhân dân huyện Mường Ảng (giai đoạn 1)... Ngay khi có quyết định đầu tư các dự án, Huyện ủy đã chỉ đạo UBND huyện, cùng các phòng, ban chuyên môn tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, vai trò của các công trình, dự án. Làm tốt công tác tiếp công dân, tăng cường đối thoại với người dân và công khai các dự án, tạo đồng thuận cao trong thực hiện, triển khai.

Nhờ đó, các dự án đã hoàn thành việc GPMB trước thời hạn; người dân đồng lòng tự nguyện hiến đất. Tiêu biểu như công trình sửa chữa, nâng cấp đường từ khối 2 thị trấn Mường Ảng đi quốc lộ 279 (quán 94), huyện Mường Ảng có 46 hộ và 1 tổ chức bị thu hồi với tổng diện tích 8.136,0m². Chỉ trong vòng 1 tuần kể từ khi triển khai, 100% hộ dân đã tự nguyện hiến đất bàn giao mặt bằng sạch cho dự án (như hộ gia đình ông Trần Như Đồng, tổ dân phố 4, thị trấn Mường Ảng cùng với gia đình anh trai, đã tự nguyện hiến hơn 2.000m² đất). Đến nay công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng, góp phần tạo cảnh quan đô thị. Công trình cải tạo, nâng cấp vỉa hè và hạ tầng kỹ thuật đường nội thị (quốc lộ 279) qua thị trấn Mường Ảng, 21/21 hộ đồng ý hiến đất, tháo dỡ tài sản trên đất, giúp công trình sớm được thi công mặc dù mới triển khai đầu năm 2022, nhưng đến nay công trình đã hoàn thành 98% khối lượng. Nghĩa trang nhân dân huyện Mường Ảng (giai đoạn 1) đã khởi công vào cuối tháng 7/2022, có tổng diện tích đất thu hồi 7,2ha thuộc 5 hộ gia đình, đến thời điểm hiện tại có 3 hộ gia đình đã tình nguyện hiến 5,9ha còn 2 hộ gia đình 1,3ha huyện đang tiếp tục tuyên truyền vận động...

Kết quả trên đã minh chứng cụ thể cho sức mạnh của tinh thần đại đoàn kết toàn dân, ý Đảng, lòng dân người Mường Ảng đã quyện hòa thành một.

Bài 3: Xây dựng đô thị xanh, sạch, đẹp