Sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 19 về quản lý đơn vị sự nghiệp công lập

Sau 5 năm thực hiện, các cấp ủy, tổ chức đảng từ Trung ương đến địa phương đã nghiêm túc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 19, tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị, các đơn vị sự nghiệp và các tầng lớp nhân dân. Thực hiện sắp xếp lại theo hướng tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động, số đơn vị sự nghiệp công lập đã giảm 13,4% so với năm 2015. Các đơn vị sự nghiệp công lập tăng cường tự chủ tài chính, góp phần giảm chi ngân sách Nhà nước. Số biên chế hưởng lương từ ngân sách Nhà nước giảm trên 10,51% so với năm 2015.

Bố trí và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực theo hướng cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức theo vị trí việc làm, đổi mới quản trị và nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập đã góp phần nâng cao chất lượng và dịch vụ công, tăng thu nhập cho người làm việc tại đơn vị. Việc triển khai chính sách xã hội hóa, phát triển tổ chức ngoài công lập trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, giáo dục và đào tạo, y tế từng bước phát huy hiệu quả các nguồn lực xã hội, nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo sự cạnh tranh, bảo đảm an sinh xã hội; đồng thời từng bước đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ chất lượng cao của một bộ phận dân cư, giảm áp lực, quá tải trong cung cấp dịch vụ sự nghiệp.

Trong quá thực hiện Nghị quyết 19, việc thể chế hóa các chủ trương của Đảng, hoàn thiện cơ chế, chính sách và các quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa được ban hành đầy đủ, đồng bộ, khả thi, đặc biệt là thiếu kịp thời ban hành các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị mới… Việc đổi mới phương thức quản lý, nâng cao năng lực quản trị của các đơn vị sự nghiệp công lập chưa thực sự hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu. Việc chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế tự chủ còn hạn chế, tiến độ chậm, chưa đạt mục tiêu của Nghị quyết. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa cao…

Các đại biểu ở nhiều điểm cầu tập trung thảo luận, tham luận đóng góp ý kiến, chú trọng đến đánh giá kết quả tích cực, chỉ ra những nguyên nhân hạn chế trong thực hiện Nghị quyết 19, phục vụ xây dựng kết luận mới, toàn diện, kịp thời; chia sẻ một số kinh nghiệm trong việc triển khai các biện pháp đổi mới, tổ chức thực hiện Nghị quyết 19; việc đổi mới, sắp xếp và nâng cao tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập…

Kết luận hội nghị, Trưởng ban Kinh tế Trung ương Trần Tuấn Anh cho rằng các đại biểu đã đóng góp các ý kiến sâu sắc, có trách nhiệm, đồng bộ và toàn diện. Các ý kiến cơ bản nhất trí với nội dung, kết cấu, đánh giá… của Dự thảo báo cáo tóm tắt, tờ trình sơ kết Nghị quyết 19 và những đề xuất lãnh đạo chỉ đạo, tiếp tục thực hiện Nghị quyết 19 trong thời gian tới. Đồng chí phân tích và làm rõ thêm một số kết quả đạt được trong thực hiện mục tiêu Nghị quyết 19, đồng thời, chỉ ra một số vấn đề tồn tại, hạn chế và phân tích nguyên nhân của tồn tại hạn chế đó dẫn đến một số mục tiêu chưa thực hiện được…