Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 18, sáng 21/12, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành rà soát công tác chuẩn bị và cho ý kiến về nội dung, chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV.
Theo đó, tại Phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung thảo luận, rà soát và đa số đại biểu thống nhất về công tác chuẩn bị bước đầu và nội dung, chương trình kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV.
Sau khi nghe ý kiến thảo luận của các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại diện lãnh đạo Văn phòng Chính phủ, bộ, ngành, phát biểu kết luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, theo quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, một năm Quốc hội họp hai lần; và kỳ họp bất thường được tổ chức khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, hoặc Chủ tịch nước, hoặc Thủ tướng Chính phủ, hoặc là có 1/3 đại biểu Quốc hội đề xuất để giải quyết công việc có tính khẩn trương cần phải giải quyết ngay.
Giải quyết những vấn đề cấp bách, khẩn trương
Về mặt chủ trương, Chủ tịch Quốc hội cho biết, đến nay Chính phủ chính thức đề xuất tổ chức Kỳ họp bất thường, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng cần thiết.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Pháp luật của quốc hội có văn bản đôn đốc; Hội đồng Dân tộc, các cơ quan của Quốc hội căn cứ vào dự kiến nội dung Kỳ họp bất thường lần thứ 2 sớm có ý kiến bằng văn bản để Đảng đoàn Quốc hội sớm có báo cáo chính thức về chủ trương, dự kiến nội dung chương trình Kỳ họp.
Về nội dung, căn cứ vào đề xuất chính thức của Chính phủ, đến nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chính thức kết luận các nội dung sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2.
“Kỳ họp bất thường chỉ giải quyết những vấn đề cấp bách, đã được chuẩn bị kỹ lưỡng theo quy trình, quy định của pháp luật, không vì tiến độ mà hy sinh chất lượng, coi nhẹ nội dung”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Theo đó, tại Kỳ họp bất thường lần này dự kiến sẽ trình Quốc hội xem xét một số nội dung như Tờ trình của Tổng Thư ký Quốc hội, nội dung quan trọng lớn là xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là nội dung cần kíp nhất, quan trọng nhất quyết định vì sao lại có Kỳ họp bất thường.
Bên cạnh đó, các nội dung quan trọng, cấp bách khác là trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện một số chính sách liên quan công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại Nghị quyết số 30/2021/QH15 và cho phép tiếp tục sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 1/1/2023 mà chưa kịp gia hạn theo quy định của Luật Dược; và xem xét, quyết định một số vấn đề về tài chính, ngân sách...
Về lịch làm việc cụ thể của kỳ họp bất thường, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phiên họp trù bị Kỳ họp bất thường lần thứ 2 sẽ diễn ra vào chiều ngày 4/1, dành cả buổi sáng 5/1 tiến hành phiên khai mạc, dự kiến hoàn thành vào ngày 9/1/2023.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan thực hiện nhiệm vụ bảo đảm công tác hậu cần, về trật tự an toàn, công tác bảo đảm sức khỏe cho đại biểu tham dự kỳ họp. Trước và sau kỳ họp bất thường không tổ chức tiếp xúc cử tri mà tổng hợp ý kiến của cử tri thông qua báo cáo về công tác dân nguyện, gửi đại biểu Quốc hội.
Do thời gian từ nay đến ngày dự kiến tiến hành Kỳ họp rất ngắn, công việc cuối năm rất nhiều, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan của Chính phủ, các cơ quan, tổ chức hữu quan đề cao tinh thần trách nhiệm, cố gắng nỗ lực ở mức cao nhất để kỳ họp diễn ra theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.
Chủ tịch Quốc hội giao Văn phòng Quốc hội phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Trung ương làm tốt công tác thông tin, truyền thông về ý nghĩa, tầm quan trọng và những nội dung của kỳ họp.
Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày tờ trình tại phiên họp. (Ảnh: DUY LINH) |
Dành thời gian thỏa đáng thảo luận nội dung quan trọng
Tham gia thảo luận về nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn và nhiều đại biểu đề nghị bố trí thời gian một buổi để thảo luận tại hội trường về Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), bảo đảm dung lượng đầy đủ để các đại biểu Quốc hội tham gia ý kiến về nội dung này.
Ngoài ra, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị cần chú trọng bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, bảo đảm sức khỏe, phòng bệnh, chữa bệnh trong quá trình tổ chức kỳ họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị tăng thời gian thảo luận tại tổ, tại hội trường về những nội dung quan trọng còn nhiều ý kiến khác nhau, còn với các nội dung về tài chính, ngân sách không có gì vướng, đưa ra Quốc hội thì cơ bản thống nhất cao thì sẽ dành thời gian ít hơn.
Riêng về nắm tình hình dư luận xã hội và nhân dân, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, trong công văn triệu tập đại biểu Quốc hội sắp tới của Tổng Thư ký Quốc hội, đề nghị các Đoàn đại biểu Quốc hội có hình thức thích hợp để nắm tình hình nhân dân và có báo cáo để gửi Ban Dân nguyện tổng hợp và báo cáo Quốc hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm tổng hợp tình hình nhân dân trước và tổng hợp, coi đây là công tác dân nguyện trong tháng 1/2023 thì sẽ hợp lý hơn và có điều kiện để nắm tình hình nhân dân trước, trong và sau kỳ họp.
Đồng tình với ý kiến một số đại biểu, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng nên rút ngắn thời gian phiên trù bị, tiến hành khai mạc sớm hơn để trình bày đủ các báo cáo.
Về việc tổ chức thảo luận tổ, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần sắp xếp cách trình bày nội dung hợp lý, với hai nội dung về quy hoạch tổng thể quốc gia và về các vấn đề ngân sách, cần có báo cáo riêng về các nội dung này.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần dành thời lượng thỏa đáng cho dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đồng thời cân nhắc dành thời gian hợp lý đối với nội dung liên quan ngân sách. Thời gian ngày cuối tuần giữa phiên họp cần để dành cho các ủy ban làm việc, tiếp thu ý kiến để hoàn thiện hồ sơ.
*Tiếp đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu điều hành nội dung điều chỉnh dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2022 của Trường trung cấp Luật Tây Bắc từ Bộ Tư pháp sang Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2022 của Trường Trung cấp Luật Tây Bắc từ Bộ Tư pháp sang Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất điều chỉnh giảm dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 lĩnh vực chi sự nghiệp giáo dục đào tạo và dạy nghề của Bộ Tư pháp, và điều chỉnh tăng tương ứng dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2022 lĩnh vực chi sự nghiệp giáo dục đào tạo và dạy nghề của tỉnh Sơn La để bố trí cho Trường trung cấp Luật Tây Bắc.
Tại phiên họp, 100% các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt biểu quyết thông qua Nghị quyết. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Ủy ban Tài chính, Ngân sách chủ trì, phối hợp Ủy ban Pháp luật, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.