Ưu tiên công tác giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ dự án Đường động lực

Dự án Đường động lực có 11 gói thầu xây lắp; thời gian thực hiện 2021-2024. Hiện nay tiến độ thực hiện dự án chậm so với kế hoạch (mới đạt 28% khối lượng đối với các phạm vi đã được giải phóng mặt bằng), nhất là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) mà nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc về cơ chế, chính sách. Cụ thể, trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ tổng số hộ dân phải thu hồi, bồi thường để GPMB là 261 hộ và 7 tổ chức, với diện tích 31,88ha. Đến nay đã phê duyệt 18 phương án với diện tích mặt bằng gần 7,5ha (đạt 23,5%); đã nhận bàn giao mặt bằng 5,7ha (đạt 17,9%); hiện còn 191 hộ dân chưa lập xong các phương án. Trên địa bàn huyện Điện Biên có tổng số 1.281 hộ dân có đất và tài sản trên đất phải bồi thường; đã phê duyệt được 16 phương án cho 691 hộ dân, với tổng diện tích 27,08ha/43,79ha (đạt 62%). Hiện nay, công tác GPMB gặp khó khăn, như: Hộ gia đình đang sử dụng canh tác đất lúa 2 vụ nhưng có nguồn gốc từ đất lúa 1 vụ; hộ gia đình đang sử dụng đất trồng cây nhưng quy hoạch là đất rừng hoặc hồ sơ quản lý đất đai, hồ sơ quy chủ đất là đất rừng…

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô đề nghị Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ, đặc biệt đối với đoạn tuyến nằm trong địa giới hành chính TP. Điện Biên Phủ. Đối với UBND TP. Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên cần đẩy nhanh tiến độ kiểm đếm, lập phương án bồi thường GPMB. Trong đó, ưu tiên GPMB tuyến khu C khu Trung tâm dịch vụ phía Đông của thành phố, tuyến chính 32m (chưa GPMB, đang thực hiện kiểm đếm) kết nối quốc lộ 12 và khu vực Thanh Luông, huyện Điện Biên và một số tuyến khác để đơn vị thi công đảm bảo tiến độ dự án.

Đối với việc điều chỉnh quy mô dự án theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch – Đầu tư xây dựng phương án điều chỉnh quy mô, đồng thời triển khai lập thiết kế cơ sở và cắm cọc GPMB mới. Triển khai các bước phê duyệt điều chỉnh quy mô dự án theo hướng toàn bộ dự án phần trong nội thị đầu tư theo quy hoạch; đối với đoạn tuyến ngoài đô thị tính toán điều chỉnh quy hoạch 4 làn đường theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và ưu tiên các tuyến đường ngang kết nối giữa quốc lộ 12 với Đường động lực. Tuy nhiên, tổng mức đầu tư bổ sung không vượt quá 600 tỷ đồng.

Đối với các kiến nghị liên quan khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù GPMB, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng, tham mưu cho tỉnh việc đền bù theo hướng: Đối với đất công ích của xã, phường chỉ được bồi thường tài sản trên đất (không bồi thường đất); đất trồng cây lâu năm nhưng quy chủ đất sản xuất chỉ bồi thường cây cối hoa màu trên đất theo hiện trạng.