Tạo thế và lực mới đưa Điện Biên phát triển nhanh và bền vững

Sâu sát trong lãnh đạo, quyết liệt trong chỉ đạo điều hành

Năm 2021 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động trong giai đoạn 2020 - 2025. Quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ gặp không ít khó khăn do đại dịch Covid-19 bùng phát trên toàn cầu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, kinh tế, xã hội của thế giới, trong đó có Việt Nam và tỉnh Điện Biên. Trong bối cảnh đó, Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, các ngành triển khai thực hiện quyết liệt công tác phòng, chống dịch Covid-19 và thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra, đặc biệt là Nghị quyết số 02-NQ/TU của Tỉnh ủy về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị năm 2021.

Tập trung lãnh đạo các cấp ủy, tổ chức đảng kịp thời phổ biến, học tập, quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đơn vị, giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức đúng, đầy đủ các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước. Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, để cụ thể hóa và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội, Tỉnh ủy đã ban hành các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Năm 2021, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành14 nghị quyết, 5 chỉ thị, 6 chương trình (2 chương trình hành động), 5 quy chế, 8 quy định, 26 kế hoạch và hàng nghìn văn bản khác để lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề trọng tâm, toàn diện trên các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng gắn với phát triển đô thị theo hướng hiện đại, củng cố hệ thống chính trị, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đảm bảo quốc phòng - an ninh... trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025; tạo tiền đề thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đề ra.

Kinh tế - xã hội phát triển toàn diện

Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sáng tạo, phù hợp tình hình thực tiễn của Tỉnh ủy, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, dịch Covid-19 trên địa bàn đã được khống chế, ngăn chặn kịp thời, sức khỏe, tính mạng của người dân được đảm bảo, đời sống, sinh hoạt, sản xuất kinh doanh được duy trì trong điều kiện “bình thường mới”. Tỉnh ta đã thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” vừa chủ động phòng, chống dịch Covid-19, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội.

Trong lĩnh vực kinh tế, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) trên địa bàn tỉnh đạt 6,01%, cao hơn nhiều so với năm 2020 (năm 2020 đạt 2,19%) và cao hơn so với mức tăng trưởng chung của cả nước. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn vượt mục tiêu Nghị quyết đề ra (đạt 124,39% dự toán giao), là năm đầu tiên sau nhiều năm tất cả các huyện, thị xã, thành phố đều đạt chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn theo dự toán được giao. Năm 2021 cũng là năm đột phá trong thu hút đầu tư với nhiều nhà đầu tư, tập đoàn kinh tế lớn (Vingroup, Sun Group, FLC, Flamingo...) đến nghiên cứu, đầu tư vào các lĩnh vực tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp, du lịch, dịch vụ, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Tỉnh đã phối hợp với Bamboo Airways mở thành công đường bay Điện Biên - Hà Nội và Điện Biên - TP. Hồ Chí Minh, mở ra cơ hội kết nối trực tiếp với các trung tâm kinh tế lớn của cả nước.

Tỉnh ủy cũng đã lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả các chương trình, dự án trọng điểm và các dự án thực hiện theo hình thức đối tác công - tư (PPP); trong đó tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các dự án trọng điểm trên địa bàn. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện… Nhờ đó chỉ trong gần 6 tháng đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư (với 1.305 hộ gia đình, cá nhân và 23 tổ chức) và bàn giao đất cho Cảng vụ Hàng không miền Bắc để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên; hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng điểm tái định cư để thực hiện các dự án: tái định cư theo quy hoạch chi tiết Cảng Hàng không Điện Biên, Dự án Đường 60m và Dự án Hạ tầng kỹ thuật khung; tháo gỡ khó khăn, “nút thắt” về hạ tầng giao thông, mở ra cơ hội phát triển tỉnh trong thời gian tới. Đồng thời giải quyết dứt điểm những vướng mắc kéo dài nhiều năm, được nhân dân đồng tình ủng hộ, tạo hiệu ứng lan tỏa sâu rộng trong xã hội. Bám sát tinh thần Nghị quyết Đảng bộ tỉnh về phát triển toàn diện văn hóa - xã hội, nhiều chủ trương, chính sách về văn hóa, giáo dục, y tế được triển khai thực hiện; các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện kịp thời, hiệu quả.

Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh ước giảm 3,21% so với năm 2020 (trong đó tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện nghèo 30a giảm 4,5% so với năm 2020). Triển khai hiệu quả việc hỗ trợ làm nhà ở cho các hộ nghèo trên địa bàn tỉnh từ nguồn xã hội hóa, hoàn thành trên 1.600 ngôi nhà ở cho hộ nghèo tại các huyện: Mường Nhé, Nậm Pồ, Tủa Chùa và Điện Biên Đông.

Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng - an ninh và đối ngoại. Là địa bàn trọng yếu về quốc phòng - an ninh, cấp ủy, chính quyền trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ xây dựng và củng cố quốc phòng, quân sự địa phương, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia. Tăng cường phối hợp với lực lượng bảo vệ biên giới Lào, Trung Quốc trong công tác quản lý biên giới và phòng, chống dịch Covid-19; đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa đấu tranh chống các loại tội phạm về trật tự xã hội; đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả đối với các hoạt động tôn giáo trái pháp luật, hoạt động tuyên truyền xuyên tạc của các thế lực thù địch; duy trì và mở rộng các hoạt động đối ngoại. Nhờ đó tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn đảm bảo, góp phần quan trọng tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh

Xác định phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt; Điện Biên đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, tạo cơ sở vững chắc giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng - an ninh vùng phên giậu phía Tây Bắc của Tổ quốc. Trong năm qua, công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực. Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị tốt công tác nhân sự đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND các cấp; nhân sự bầu cử các chức danh chủ chốt HĐND, UBND, các ban của HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo quy định. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026, với tỷ lệ cử tri tham gia bầu cử gần như tuyệt đối (đạt 99,94%, Điện Biên là một trong những tỉnh tỷ lệ cử tri đi bầu cử cao nhất nước). Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Trong năm 2021 kết nạp mới 1.494 đảng viên, nâng tổng số đảng viên toàn Đảng bộ tỉnh lên 43.264 đảng viên, với 621 tổ chức đảng (234 đảng bộ cơ sở, 387 chi bộ cơ sở); không còn bản chưa có đảng viên… góp phần tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng Đảng, đổi mới, nâng cao chất lượng lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng viên và chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Khối đoàn kết các dân tộc được phát huy, tạo sự đồng thuận, nhân lên niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, điều hành của chính quyền trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Thực hiện đồng bộ các mục tiêu, giải pháp

Những nỗ lực, kết quả đạt được trong năm 2021 là tiền đề, là động lực để Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc Điện Biên vững tin bước vào năm 2022 với quyết tâm chính trị cao; sự quyết liệt, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả hơn nữa trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm đã đề ra; tăng cường thu hút các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách để tạo đà bứt phá tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tạo chuyển biến rõ nét về các mặt văn hoá - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội; thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của Nhân dân; nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh và mở rộng quan hệ đối ngoại.

Mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2022 đạt 10%; tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng xác định: Nông lâm nghiệp, thủy sản chiếm 17,66%; công nghiệp - xây dựng chiếm 20,77%; dịch vụ chiếm 57,11%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp chiếm 4,45%. Tập trung quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và đối ngoại.

Tiếp tục triển khai, cụ thể hóa và đẩy mạnh thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược phù hợp với điều kiện của tỉnh; đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để khai thác tốt hơn tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Lãnh đạo xây dựng kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2022 của tỉnh, trong đó xác định rõ các chỉ tiêu cụ thể đối với từng ngành, lĩnh vực, địa phương trong mỗi quý để có các chính sách, giải pháp điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả để thực hiện. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động thu hút đầu tư, tạo điều kiện để các doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi hơn về đất đai; đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án trồng cây mắc ca...

Tiếp tục tổ chức sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp học. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo chất lượng các hoạt động giáo dục và đào tạo. Phát huy mạnh mẽ hơn nữa tinh thần đoàn kết, thống nhất, chung tay góp sức của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, người dân nhằm đẩy lùi và chiến thắng dịch Covid-19; giữ vững địa bàn an toàn, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân, tạo điều kiện tập trung thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chuẩn bị chu đáo Đề án Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ để báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong quý I/2022.

Trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh và đối ngoại, tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, chủ quyền biên giới quốc gia, trật tự an toàn xã hội; kết hợp chặt chẽ giữa củng cố quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho Nhân dân, góp phần nâng cao năng lực phòng thủ, xây dựng, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và biên phòng toàn dân vững chắc.

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác nắm tình hình, tư tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân; kịp thời có các giải pháp lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, định hướng dư luận về những vấn đề bức xúc, nổi cộm, phức tạp trên địa bàn. Thực hiện tốt quy chế giám sát và phản biện xã hội; tích cực tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; tăng cường công tác nắm tình hình cơ sở, diễn biến tư tưởng, đời sống của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân.