Kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách Nhà nước

Nâng cao hiệu quả quản lý kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, Đảng ủy Kho bạc Nhà nước tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên về chỉ đạo điều hành ngân sách Nhà nước năm 2016 và các cơ chế, chính sách mới. Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các phòng và kho bạc Nhà nước trực thuộc thực hiện tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế “Một cửa”; chấn chỉnh, tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước năm 2016. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong giao dịch thanh toán với cơ quan kho bạc; tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong thi hành công vụ.

Trao đổi với chúng tôi, ông Trần Mạnh Hà, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh cho biết: Trong năm 2016, nhiều văn bản sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn thực hiện kiểm soát chi có hiệu lực thi hành, như: Thông tư số 08/2016/TT - BTC, ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước; Thông tư số 39/2016/TT-BTC, ngày 1/3/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 161/2012/TT - BTC của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước… Kho bạc Nhà nước tỉnh đã tổ chức nghiên cứu, quán triệt các nội dung thay đổi, điều chỉnh, bổ sung so với các văn bản có hiệu lực trước đó; ban hành văn bản thông báo tới các đơn vị sử dụng ngân sách, các kho bạc Nhà nước trực thuộc để thực hiện. Phối kết hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan nắm kế hoạch, tiến độ để kiểm soát chặt chẽ các khoản chi từ ngân sách Nhà nước… Nhờ đó, công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước thực hiện kiểm soát đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, nhất là các nội dung chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ - CP, ngày 7/1/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016; Nghị quyết số 60/NQ - CP, ngày 8/7/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016. Đồng thời phối hợp tốt với chủ đầu tư để giải quyết các vướng mắc phát sinh, trong quá trình thanh toán, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

Song song với đó, Kho bạc Nhà nước tỉnh đã quán triệt tới tập thể, cán bộ, đảng viên trong cơ quan về thái độ phục vụ với các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch với cơ quan kho bạc; chấp hành nghiêm các quy định của Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước về quy trình hướng dẫn khách hàng, tiếp nhận hồ sơ, kiểm soát thanh toán tại trụ sở Kho bạc Nhà nước. Thực hiện nghiêm chế độ tạm ứng và thu hồi tạm ứng; quyết liệt, chủ động đôn đốc thu hồi tạm ứng nhằm giảm đến mức tối đa số dư tạm ứng tại kho bạc Nhà nước, hạn chế số dư tạm ứng lớn, kéo dài không đúng quy định.

Đẩy nhanh tốc độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2016 theo Nghị quyết 60/NQ - CP của Chính phủ, trung tuần tháng 7/2016, Kho bạc Nhà nước tỉnh ban hành Công văn số 283/KBĐB - KSC đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, khẩn trương hoàn tất hồ sơ gửi đến Kho bạc Nhà nước làm thủ tục thanh toán. Rà soát tiến độ triển khai các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh. Nếu đến 30/9/2016 xác định tiến độ giải ngân dưới 30% kế hoạch vốn, chủ động tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền điều chuyển giảm kế hoạch vốn sang thực hiện các dự án khác có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2016 để năm 2017 được tiếp tục bố trí kế hoạch vốn...

Thực hiện đồng bộ các giải pháp, tiến độ giải ngân vốn các chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước có chuyển biến tích cực. Tính đến 30/9, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt 61% kế hoạch, cao hơn 9% so với cùng kỳ năm trước và cao hơn 8% so với tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư toàn quốc (tỷ lệ giải ngân toàn quốc là 53,4%). Trong đó, vốn ngân sách địa phương giải ngân 1.391 tỷ đồng (đạt 61%); vốn ngân sách Trung ương giải ngân 254 tỷ đồng (đạt 63%). Như vậy, kết quả tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư đến 30/9 đạt hơn 50% kế hoạch, đảm bảo kế hoạch vốn không bị điều chuyển cho các địa phương khác.

Song song với chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, Đảng bộ Kho bạc Nhà nước tỉnh đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, thông qua việc quan tâm lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ; xây dựng tổ chức Đảng, cơ quan và các đoàn thể trong sạch vững mạnh. Thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, các chi bộ trực thuộc đã tổ chức thực hiện những chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng và tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với các nội dung thiết thực, phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao gắn với hoạt động thường xuyên và định kỳ tại các buổi sinh hoạt đảng. Qua việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tạo sự chuyển biến tích cực trên các mặt công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả kinh phí, tài sản của Nhà nước. Thực hiện “nói đi đôi với làm” nhất là đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt. Thực hiện tốt văn minh công sở, văn hóa nghề Kho bạc; tuân thủ các quy trình nghiệp vụ, công khai các thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng đến giao dịch, đảm bảo kiểm soát chi ngân sách chặt chẽ, đúng quy định; an toàn tuyệt đối tiền vốn, tài sản của Nhà nước giao Kho bạc quản lý.