Nhiều bất cập, hoạt động chưa hiệu quả

Huy động lực lượng dân quân tham gia phòng chống thiên tai là một trong những chức năng, nhiệm vụ của chi bộ quân sự xã. Trong ảnh: Lực lượng dân quân tham gia diễn tập phòng chống bão lụt ở huyện Điện Biên.

Sau hơn 6 năm triển khai, hoạt động của các CBQS còn nhiều hạn chế, bất cập như: Công tác tham mưu của chi bộ về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự còn nhiều hạn chế; công tác phát triển đảng viên, sinh hoạt chi bộ còn nhiều khó khăn do lực lượng dân quân nằm trong độ tuổi lao động thường đi làm kinh tế xa nhà; bí thư chi bộ phải kiêm nhiệm nhiều việc nên công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ có sự trùng lắp và chồng chéo. Kết quả kiểm tra, đánh giá và thực tế triển khai tại cơ sở nhận thấy, mô hình CBQS xã, phường, thị trấn không phù hợp với đặc thù của tỉnh Ðiện Biên. Do đó, tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề nghị Trung ương hướng dẫn giải thể mô hình CBQS xã, phường, thị trấn.

Ðảng bộ xã Thanh Chăn, huyện Ðiện Biên là 1 trong 17 Ðảng bộ xã thực hiện thí điểm thành lập CBQS. Thành lập năm 2012 với 4 đảng viên: Bí thư Ðảng ủy kiêm Bí thư CBQS, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự xã là Phó Bí thư Chi bộ; 1 đồng chí xã đội phó và 1 đồng chí trung đội trưởng dân quân. Ông Cà Văn Pánh, Bí thư Ðảng ủy xã kiêm Bí thư CBQS Thanh Chăn cho biết: Vai trò lãnh đạo không thực sự rõ nét, hiệu quả thấp. Công tác phối hợp lãnh đạo của CBQS với chi bộ ở cơ sở mang tính ràng buộc nhưng thiếu chủ động. Công tác quân sự nói chung đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ðảng ủy, các công việc thường xuyên do UBND xã điều hành nên vai trò của CBQS rất không rõ. Thực tế hoạt động hàng tháng của chi bộ cũng không có nhiều nội dung, trong năm chỉ có đợt tuyển quân và huấn luyện dân quân tự vệ là tạo được chút dấu ấn. Chi bộ tổ chức sinh hoạt thường xuyên nhưng nội dung sinh hoạt không phong phú, thường cuộc họp chỉ có bí thư “độc thoại”, nhất là vào những tháng không nằm trong mùa huấn luyện. Bí thư Ðảng ủy phải kiêm nhiệm nên nhiều hoạt động chồng chéo, bất cập. Ðơn cử như: Thường trực Ðảng ủy mời các bí thư chi bộ đi họp triển khai công tác Ðảng thì bí thư CBQS xã chỉ là thành phần tham gia họp. Việc huy động đảng viên là trung đội trưởng dân quân lên sinh hoạt tại chi bộ cũng rất khó khăn vì ở chi bộ thôn, bản cũng thiếu đảng viên để sinh hoạt. Công tác phát triển đảng viên mới rất khó. Muốn kết nạp đảng viên mới, CBQS phải phối hợp với chi bộ thôn bản để tạo nguồn, giới thiệu. Sau hơn 6 năm hoạt động, CBQS xã phát triển thêm được 1 đảng viên nhưng không phải do phát triển nguồn từ cơ sở mà do là xã biên giới nên được 2 chỉ huy phó quân sự.

Trao đổi về vấn đề này, Trung tá Vũ Thành Sơn, Chính trị viên phó, Ban CHQS huyện Ðiện Biên cho biết: Tổ chức và hoạt động của 2 CBQS xã trên địa bàn huyện hiệu quả đạt thấp ở hầu hết các mặt công tác. Dấu ấn đậm nét nhất của CBQS xã là công tác tham mưu, phối hợp xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyển quân và huấn luyện dân quân tự vệ hàng năm. Tuy nhiên, công việc này tại 23/25 xã không có CBQS vẫn thực hiện rất tốt. Hàng năm, Ðảng ủy Quân sự huyện tổ chức khảo sát chất lượng CBQS xã trên địa bàn. Sau hơn 6 năm triển khai, mặc dù CBQS xã hoạt động kém hiệu quả nhưng việc giải thể hay tiếp tục điều chỉnh hoạt động phù hợp với thực tế địa phương, huyện Ðiện Biên sẽ thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn của cấp trên.